藏傳佛教教職人員資格認(rèn)定辦法

　　（2025年6月30日中國(guó)佛教協(xié)會(huì)第十屆常務(wù)理事會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)）

　　　　第一條  為了維護(hù)藏傳佛教教職人員合法權(quán)益，規(guī)范藏傳佛教教務(wù)管理，做好藏傳佛教教職人員認(rèn)定工作，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》《宗教教職人員管理辦法》《中國(guó)佛教協(xié)會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定和藏傳佛教教義教規(guī)，制定本辦法。

　　　　第二條  本辦法所稱藏傳佛教教職人員（以下稱教職人員）是指按照藏傳佛教教義教規(guī)，從事教務(wù)活動(dòng)的僧尼（含活佛）。

　　　　第三條  申請(qǐng)教職人員資格，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　　　　（一）熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度，遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦與社會(huì)穩(wěn)定；

　　　?。ǘ┎皇芫惩馊魏谓M織和個(gè)人支配；

　　　?。ㄈ┙邮墚?dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門(mén)和所在寺廟管理組織的管理；

　　　?。ㄋ模﹪?yán)守寺規(guī)戒律，遵守當(dāng)?shù)胤鸾虆f(xié)會(huì)的規(guī)章制度；

　　　?。ㄎ澹┠挲g在20周歲以上，具有一定的文化素質(zhì)和藏傳佛教學(xué)識(shí)，品行端正，身心健康，具有完全民事行為能力。

　　　　第四條  有下列情形之一的，不得申請(qǐng)教職人員資格：

　　　　（一）因犯罪受到刑事處罰的；

　　　　（二）因違反法律、法規(guī)、規(guī)章已被撤銷(xiāo)教職人員資格的。

　　　　第五條  申請(qǐng)教職人員應(yīng)當(dāng)履行以下程序：

　　　　（一）本人自愿向擬申請(qǐng)入寺的寺廟提交申請(qǐng)書(shū)（應(yīng)含有本人基本簡(jiǎn)歷、家庭主要成員情況）及本人受教育情況證明、家庭同意本人出家的證明、戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處出具的本人表現(xiàn)情況說(shuō)明、本人身份證明復(fù)印件。

　　　?。ǘ┧聫R管理組織審核提出意見(jiàn)后，報(bào)該寺廟所在地縣（市、區(qū)、旗）佛教協(xié)會(huì)；縣（市、區(qū)、旗）佛教協(xié)會(huì)提出審核意見(jiàn)，報(bào)設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會(huì)；同意的，報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會(huì)。

　　　　縣（市、區(qū)、旗）、設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會(huì)在提出審核意見(jiàn)前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求本級(jí)宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)。

　　　?。ㄈ┦。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會(huì)在征求省（自治區(qū)、直轄市）宗教事務(wù)部門(mén)意見(jiàn)后，審核同意的，準(zhǔn)予入寺接受一年的預(yù)備考核。

　　　　（四）預(yù)備考核期滿，由所在寺廟管理組織提出考核意見(jiàn)，報(bào)所在地佛教協(xié)會(huì)認(rèn)定，符合條件的，報(bào)所在地宗教事務(wù)部門(mén)備案，不符合條件的，說(shuō)明理由。

　　　?。ㄎ澹┩瓿蓚浒负?，由省（自治區(qū)、直轄市）佛教協(xié)會(huì)頒發(fā)藏傳佛教教職人員證。

　　　　第六條  藏傳佛教教職人員證是教職人員的資格證明，應(yīng)當(dāng)載明宗教教職人員備案號(hào)、發(fā)證日期等內(nèi)容。

　　　　藏傳佛教教職人員證由中國(guó)佛教協(xié)會(huì)監(jiān)制。佛教協(xié)會(huì)不得重復(fù)認(rèn)定教職人員。

　　　　藏傳佛教教職人員證的有效期為五年。持證人應(yīng)在證件有效期到期前三個(gè)月內(nèi)，到原發(fā)證的佛教協(xié)會(huì)辦理延期手續(xù)。

　　　　第七條  活佛傳承繼位，按照《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》執(zhí)行?；罘鹱C由中國(guó)佛教協(xié)會(huì)監(jiān)制并頒發(fā)。

　　　　第八條  教職人員證、活佛證備案號(hào)采用十四位數(shù)字編碼，依次由六位行政區(qū)劃代碼、一位教派代碼、性別代碼、教職人員（活佛）代碼和五位序列號(hào)組成。

　　　　第九條  藏傳佛教教職人員證損毀或遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地佛教協(xié)會(huì)提出申請(qǐng)，由該?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會(huì)核實(shí)，并報(bào)所在地省級(jí)宗教事務(wù)部門(mén)后補(bǔ)辦。

　　　　第十條  寺廟中的赤巴、堪布、經(jīng)師、翁則、格貴等主要教職人員，由寺廟管理組織提出人選，經(jīng)所在地佛教協(xié)會(huì)同意后，報(bào)寺廟所在地縣級(jí)及以上宗教事務(wù)部門(mén)備案。

　　　　主要教職實(shí)行任期制，任期一般為3至5年。任職期間，本人因年老體弱或者其他原因不能履行職責(zé)的，可提前退職。

　　　　擔(dān)任寺廟主要教職的人員一般不兼任其他寺廟的主要教職。

　　　　第十一條  教職人員應(yīng)自覺(jué)接受政府宗教事務(wù)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的依法管理，接受所任職的或所在的佛教團(tuán)體、佛教院校、佛教活動(dòng)場(chǎng)所的管理和監(jiān)督。

　　　　第十二條  教職人員有下列行為之一的，視情節(jié)輕重，分別給予勸誡、暫?；虺蜂N(xiāo)教職人員資格的懲處：

　　　?。ㄒ唬┻`反憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的；

　　　?。ǘ┻`反佛教團(tuán)體、佛教院校、佛教活動(dòng)場(chǎng)所制定的規(guī)章制度的；

　　　　（三）違反佛教戒律的。

　　　　第十三條  教職人員有下列行為之一的，應(yīng)予以撤銷(xiāo)教職人員資格的懲處：

　　　?。ㄒ唬┮蚍缸锸艿叫淌绿幜P的；

　　　?。ǘ┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章，未構(gòu)成犯罪，但情節(jié)嚴(yán)重的；

　　　?。ㄈ┻`反比丘根本戒或比丘尼根本戒的；

　　　　（四）對(duì)佛教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作，或參與商業(yè)活動(dòng)（經(jīng)寺廟管理組織同意以自養(yǎng)為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)除外）謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　　?。ㄎ澹┻`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　　　（六）招搖撞騙，非法聚斂錢(qián)財(cái)；

　　　?。ㄆ撸┻`反國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，情節(jié)嚴(yán)重的；

　　　?。ò耍┦艿綍和＝搪毴藛T資格的懲戒后，再次違反第十二條所列行為的；

　　　?。ň牛┮蜻`反法律、法規(guī)、規(guī)章被宗教事務(wù)部門(mén)建議取消教職人員身份的；

　　　?。ㄊ┢渌麘?yīng)予以撤銷(xiāo)教職人員資格的違法違規(guī)或犯戒行為的。

　　　　第十四條  教職人員有下列行為之一的，應(yīng)予以暫停教職人員資格的懲處：

　　　?。ㄒ唬┻`反法律、法規(guī)、規(guī)章，未構(gòu)成犯罪，但情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　?。ǘ┻`反比丘戒或比丘尼戒，情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　　（三）對(duì)佛教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作，或參與商業(yè)活動(dòng)（經(jīng)寺廟管理組織同意以自養(yǎng)為目的的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)除外）謀取利益，情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　?。ㄋ模┻`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受境內(nèi)外捐贈(zèng)，情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　?。ㄎ澹┻`反國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息，情節(jié)比較嚴(yán)重的；

　　　?。┪唇?jīng)批準(zhǔn)，異地學(xué)經(jīng)、修行、開(kāi)展宗教活動(dòng)的；

　　　　（七）組織、主持未經(jīng)批準(zhǔn)的、在宗教活動(dòng)場(chǎng)所外舉行宗教活動(dòng)的；

　　　?。ò耍┻`反《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，接收義務(wù)教育階段適齡兒童、少年入寺學(xué)經(jīng)的；

　　　　（九）未向寺廟管理組織履行請(qǐng)假手續(xù)，離開(kāi)寺廟五天以上的；

　　　?。ㄊ┦艿絼裾]后，再次違反第十二條所列行為，但又不符合撤銷(xiāo)教職人員資格情形的；

　　　?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)予以暫停教職人員資格的違法違規(guī)或犯戒行為的。

　　　　第十五條  教職人員按照本辦法第十二條的規(guī)定應(yīng)予以懲處，但不構(gòu)成本辦法第十三條、第十四條應(yīng)予以撤銷(xiāo)或暫停教職人員資格情形的，應(yīng)予以勸誡。

　　　　第十六條  給予勸誡懲處決定的，由教職人員所在寺廟的管理組織集體討論后決定并當(dāng)即生效，并以書(shū)面形式在教職人員所在場(chǎng)所通告。

　　　　給予暫停教職人員資格決定的，由教職人員所在寺廟的管理組織集體討論后決定并當(dāng)即生效，同時(shí)暫扣教職人員證，并以書(shū)面形式在教職人員所在場(chǎng)所通告。

　　　　教職人員被暫停教職人員資格后，本人確有悔改表現(xiàn)，并得到本寺廟大多數(shù)教職人員認(rèn)可，按照原作出懲處決定的程序，撤銷(xiāo)懲處，發(fā)還教職人員證。

　　　　第十七條  給予撤銷(xiāo)教職人員資格懲處決定的，按照以下程序：

　　　?。ㄒ唬┯山搪毴藛T所在寺廟的管理組織集體討論后提出撤銷(xiāo)教職人員資格的意見(jiàn)，并報(bào)寺廟所在縣（市、區(qū)、旗）佛教協(xié)會(huì)；縣（市、區(qū)、旗）佛教協(xié)會(huì)經(jīng)設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會(huì)報(bào)省（自治區(qū)、直轄市）佛教協(xié)會(huì)審核；

　　　　縣（市、區(qū)、旗）沒(méi)有佛教協(xié)會(huì)的，報(bào)寺廟所在地設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會(huì)審核；

　　　　縣（市、區(qū)、旗）、設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）佛教協(xié)會(huì)在提出審核意見(jiàn)前，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求本級(jí)宗教事務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)；

　　　　（二）?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會(huì)審核同意后，撤銷(xiāo)教職人員資格的決定生效，并吊銷(xiāo)教職人員證，是活佛的，吊銷(xiāo)活佛證。

　　　　?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會(huì)應(yīng)將撤銷(xiāo)教職人員資格決定報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）宗教事務(wù)部門(mén)注銷(xiāo)備案。

　　　　第十八條  舍戒還俗或因其他原因喪失教職人員資格的，該教職人員所在地佛教協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)收回其教職人員證，是活佛的，收回活佛證，并向?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）宗教事務(wù)部門(mén)注銷(xiāo)備案。

　　　　第十九條  有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）佛教協(xié)會(huì)可以根據(jù)本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

　　　　第二十條  本辦法由中國(guó)佛教協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　　　第二十一條  本辦法自公布之日起施行。